近日，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院李昊洋教授(第一作者)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)吳楠、康奈爾大學(xué)Jinhua Zhao教授的合作論文“Markup dispersion, industry coverage and the cost of environmentalregulation” 發(fā)表于Journal of Environmental Economics and Management（JEEM）上。

  傳統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)認(rèn)為，所有污染者均應(yīng)被規(guī)制至邊際減排成本相等的均衡。相反地，本文為“部分覆蓋”的規(guī)制模式（即，僅對部分污染行業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管）提出了一個(gè)可能的適用情景。當(dāng)較清潔的行業(yè)具有較高的市場勢力時(shí)，環(huán)境規(guī)制通過引導(dǎo)生產(chǎn)要素從污染較重的行業(yè)流向清潔行業(yè)，緩解不完全競爭所帶來的成本扭曲。選擇哪些行業(yè)規(guī)制取決于行業(yè)間市場勢力與污染程度的相關(guān)性，而非簡單依據(jù)排放量大小選取。當(dāng)減排目標(biāo)適中時(shí)，覆蓋部分行業(yè)的環(huán)境規(guī)制可能優(yōu)于全行業(yè)覆蓋。本文將該模型應(yīng)用于中國的環(huán)境規(guī)制實(shí)踐，結(jié)果表明，相較于全行業(yè)覆蓋，僅規(guī)制部分行業(yè)可顯著降低減排成本。

 李昊洋教授表示消費(fèi)者對于不同行業(yè)產(chǎn)品的差異化偏好和行業(yè)國際貿(mào)易參與度之間的差異通常導(dǎo)致行業(yè)之間的市場勢力強(qiáng)弱存在顯著差異。次優(yōu)環(huán)境規(guī)制理論認(rèn)為，由于市場勢力較高的行業(yè)通常較低（以此獲取壟斷利潤），激勵(lì)這些行業(yè)提高產(chǎn)量對社會(huì)有益。因此，對這些行業(yè)的環(huán)境規(guī)制應(yīng)適當(dāng)放松。另一方面，在現(xiàn)實(shí)中，出于公平性考量，環(huán)境政策通常僅覆蓋排污量最高的部分行業(yè)。如，歐盟與中國兩大碳排放許可證交易市場都只覆蓋了二氧化碳排放量最高的部分行業(yè)。然而，以制造業(yè)行業(yè)為例，如下圖所示，行業(yè)排污強(qiáng)度與行業(yè)的市場勢力之間通常存在顯著的相關(guān)性。此時(shí)，若較清潔的行業(yè)具有較高的市場勢力，環(huán)境規(guī)制通過引導(dǎo)生產(chǎn)要素從污染較重的行業(yè)流向清潔行業(yè)，緩解不完全競爭所帶來的成本扭曲。

圖1 各國行業(yè)間市場勢力與排污強(qiáng)度的相關(guān)性

 基于以上背景，李昊洋教授構(gòu)建了一個(gè)包含異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)的一般均衡模型。基于這一模型，文章從理論上推導(dǎo)了社會(huì)邊際減排成本的表達(dá)式，并研究得出被規(guī)制的行業(yè)間市場勢力與排污強(qiáng)度的協(xié)方差是減排成本的重要影響因素。選擇哪些行業(yè)規(guī)制取決這一相關(guān)性，而非簡單依據(jù)排放量大小選取；當(dāng)減排目標(biāo)適中時(shí)，覆蓋部分行業(yè)的環(huán)境規(guī)制可能優(yōu)于全行業(yè)覆蓋。本文將該模型應(yīng)用于中國的環(huán)境規(guī)制實(shí)踐，結(jié)果表明，相較于全行業(yè)覆蓋，僅規(guī)制部分行業(yè)可顯著降低減排成本。

圖2 最優(yōu)“部分行業(yè)覆蓋”環(huán)境政策相對于全行業(yè)覆蓋政策的成本節(jié)約比例

  Journal of Environmental Economics and Management是由Elsevier出版的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理領(lǐng)域的國際期刊，自1974年創(chuàng)刊以來，長期關(guān)注環(huán)境外部性的評估與規(guī)制策略研究，是資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域公認(rèn)的國際頂級期刊，位列《FMS管理科學(xué)高質(zhì)量期刊推薦列表2023》A等級，其文章被廣泛引用，對該領(lǐng)域的研究和實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。