培育和發(fā)展新質生產力，創(chuàng)新是核心要素，基礎和先導靠教育。高校作為科技第一生產力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的重要結合點，是推動新質生產力加快發(fā)展不可或缺的重要力量。

2024年第21期《中國高等教育》以專版專欄形式聚焦農業(yè)高校新質生產力，刊發(fā)南京農業(yè)大學黨委書記王春春的理論文章《涉農高校在發(fā)展農業(yè)新質生產力中的戰(zhàn)略作用與行動路徑》。

文章強調，涉農高校作為農業(yè)科技創(chuàng)新的引領者、人才培養(yǎng)的基地以及產教研融合的樞紐，在培育和發(fā)展新質生產力中發(fā)揮著顯著作用，同時也面臨著國家戰(zhàn)略需求、科技創(chuàng)新驅動、農村結構變化等層面的機遇與挑戰(zhàn)。促進農業(yè)新質生產力發(fā)展，涉農高?？稍跇嫿ㄐ滦透咝Ｖ卫斫Y構、培育打造新型農業(yè)勞動力、研發(fā)推廣新型勞動工具、挖掘拓展新型勞動對象等四個方面協同發(fā)力，為推動農業(yè)高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。

涉農高校在發(fā)展農業(yè)新質生產力中的戰(zhàn)略作用與行動路徑

王春春

◎摘  要：涉農高校作為農業(yè)科技創(chuàng)新的引領者、人才培養(yǎng)的基地以及產教研融合的樞紐，肩負著培育農業(yè)新質生產力的重要使命，但也面臨學科布局明顯滯后于農業(yè)新質生產力發(fā)展的快節(jié)奏、人才培養(yǎng)結構性失衡、科技成果落地轉化難等突出問題。因此要加強戰(zhàn)略頂層設計，構建新型高校治理結構；完善人才培養(yǎng)體系，培育打造新型農業(yè)勞動力；凝聚高?？蒲袑嵙Γ邪l(fā)推廣新型勞動工具；緊跟科技創(chuàng)新前沿，挖掘拓展新型勞動對象。

◎關鍵詞：高質量發(fā)展；新質生產力；涉農高校；科技創(chuàng)新；人才培養(yǎng)；成果轉化

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間，創(chuàng)造性提出了“新質生產力”，并強調要“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力”。作為國民經濟的基礎和支撐，農業(yè)農村現代化關系到國家糧食安全、經濟繁榮、社會穩(wěn)定，隨著農業(yè)供給側結構性改革不斷深入，農業(yè)農村發(fā)展對于新質生產力的渴求變得愈發(fā)強烈，亟需通過科技創(chuàng)新、人才引領、產業(yè)優(yōu)化等方式，激發(fā)農業(yè)內在動能，促進農業(yè)生產方式轉型升級。涉農高校作為我國農業(yè)教育、科研和推廣的重要基地，不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的源頭活水，也是培養(yǎng)現代農業(yè)人才的搖籃，更是連接農業(yè)科研與生產實踐的橋梁紐帶，在推進農業(yè)農村現代化、培育農業(yè)新質生產力方面具有不可替代的作用，需要通過不斷創(chuàng)新教育理念和科研模式，加強與產業(yè)界的深度融合，為推動農業(yè)高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。

科學認識農業(yè)新質生產力的準確內涵與特征

在農業(yè)領域，新質生產力正在引領現代農業(yè)大變革，是推動農業(yè)農村農民全面發(fā)展和農業(yè)強國建設的新動能。具體來說，一是勞動力。發(fā)展農業(yè)新質生產力，需要打造一批有文化、懂技術、會經營的新質勞動力，與新品種、新技術、新裝備、新模式形成良性互動，提升農業(yè)生產效率。二是生產資料。加快新一代信息技術、人工智能、物聯網等科技成果在農業(yè)領域轉化應用，聚焦育種、種養(yǎng)、加工、儲存、流通等環(huán)節(jié)的深度融合，推動農業(yè)生產力躍上新臺階。三是勞動對象。農業(yè)新質生產力是農業(yè)生產新動能、經營新模式、產業(yè)新業(yè)態(tài)的催化劑，進一步推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級，提升農業(yè)質量、效益和競爭力。四是優(yōu)化組合的新躍升。農業(yè)新質生產力通過創(chuàng)新要素組合和迭代升級，產生“1+1>2”的協同效應，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供重要支撐。

涉農高校在發(fā)展農業(yè)新質生產力中的角色定位

隨著我國經濟社會的高速發(fā)展，農業(yè)現代化已成為國家發(fā)展的重中之重。在這一進程中，新質生產力作為推動農業(yè)高質量發(fā)展的核心動力尤為關鍵。涉農高校作為農業(yè)科技、教育和人才的重要匯聚地，在培育和發(fā)展新質生產力方面正發(fā)揮著日益顯著的作用。

1.涉農高校是農業(yè)科技創(chuàng)新的引領者

在種業(yè)創(chuàng)新方面，涉農高校通過運用基因編輯、分子設計育種等尖端技術，成功培育出一系列抗病、抗蟲、高產的優(yōu)質作物新品種。在智能農機裝備方面，無人駕駛拖拉機、自動化收割機等智能裝備的研發(fā)與應用，使得農業(yè)生產更加精準、高效。在高效節(jié)水灌溉領域，滴灌、滲灌等節(jié)水技術的研發(fā)與推廣，有效緩解了農業(yè)水資源短缺的緊迫問題。在農業(yè)信息化方面，涉農高校積極利用大數據、物聯網、云計算等現代信息技術手段，推動農業(yè)生產的數字化、智能化升級，實現農業(yè)生產全過程的精準監(jiān)測與智能管理，打造農業(yè)全產業(yè)鏈的信息化服務體系，為農業(yè)生產提供科學決策支持。

2.涉農高校是人才培養(yǎng)基地

從學歷層次上看，涉農高校不僅為學生提供了扎實的農業(yè)專業(yè)教育，還通過研究生教育培養(yǎng)了大量科研創(chuàng)新型人才。這些人才在農業(yè)生物技術、智能農機裝備、高效節(jié)水灌溉、農業(yè)信息化等領域發(fā)揮著重要作用，推動了農業(yè)科技的進步和農業(yè)生產效率的提升。在專業(yè)技能培養(yǎng)方面，涉農高校通過實踐教學、校企合作等方式，為學生提供了豐富的實踐機會，使他們在掌握理論知識的同時，也具備了解決實際問題的能力。這種專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)，為農業(yè)新質生產力的形成和發(fā)展提供了更加有力的人才支撐。此外，涉農高校在農業(yè)教育資源的整合與優(yōu)化方面也做出了積極努力。通過加強師資隊伍建設、引進優(yōu)秀人才、更新教學內容和方法、完善實踐教學體系等措施，涉農高校不斷提升人才培養(yǎng)質量。

3.涉農高校是產教研融合的樞紐

在農業(yè)農村現代化的征途上，涉農高校不僅扮演著科技創(chuàng)新和知識生產的角色，更是成果轉化的關鍵樞紐，在產學研合作方面展現出了極大的積極性和前瞻性。他們主動出擊，與農業(yè)企業(yè)、科研院所、地方政府等建立了緊密的合作關系，共同構建了一個產學研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。這種合作模式并非簡單的相加，而是通過共建研發(fā)平臺、聯合承擔重大科研項目等方式，實現了資源共享、優(yōu)勢互補、協同發(fā)展。同時，涉農高校還積極探索多元化的科技成果轉化路徑與模式。他們不僅注重技術的先進性，更關注技術的實用性和市場潛力。通過技術轉移、成果孵化、產業(yè)化推廣等方式，涉農高校努力將科研成果從實驗室推向廣闊的市場，為農業(yè)新質生產力的崛起注入了源源不斷的動力。近年來，涉農高校在科技成果轉化方面成效顯著，一大批具有自主知識產權的農業(yè)新技術、新品種、新裝備得以廣泛應用，為農業(yè)生產方式的轉型升級提供了有力支撐。這些成果不僅提升了農業(yè)的綜合效益和競爭力，更為農民增收、農村繁榮貢獻了巨大力量。

涉農高校在發(fā)展農業(yè)新質生產力中面臨的機遇與挑戰(zhàn)

在國家戰(zhàn)略需求層面，“兩個一百年”奮斗目標、農業(yè)強國建設以及人民群眾對美好生活的向往，共同構成了涉農高校在發(fā)展農業(yè)新質生產力中面臨的重大機遇。這些戰(zhàn)略目標的實現，不僅依賴于傳統(tǒng)農業(yè)的轉型升級，更要求涉農高校在新質生產力的培育與發(fā)展中發(fā)揮核心作用。通過深入探索現代農業(yè)生物技術、智能農業(yè)裝備技術、農業(yè)信息技術以及生態(tài)農業(yè)與可持續(xù)發(fā)展等方面的研究與實踐，涉農高校將更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，同時為新質生產力的發(fā)展注入新的活力，為農業(yè)強國建設作出更大貢獻。

在科技創(chuàng)新驅動層面，隨著新一代科技革命的深入推進，科技創(chuàng)新已成為推動農業(yè)高質量發(fā)展的核心動力。涉農高校作為農業(yè)科技創(chuàng)新的重要策源地，正面臨著前所未有的發(fā)展機遇，特別是在農業(yè)新質生產力的培育與發(fā)展方面。以大數據、云計算、物聯網、人工智能等為代表的前沿科技，正在深刻改變農業(yè)生產的傳統(tǒng)模式。涉農高校憑借其在科研設施、人才儲備和學術交流等方面的優(yōu)勢，能夠迅速掌握并應用這些先進技術，推動農業(yè)生產的智能化、精準化和綠色化轉型。顛覆性技術往往具有重塑產業(yè)格局的潛力，如基因編輯技術在作物育種中的應用、智能農機裝備在精準農業(yè)中的推廣等。涉農高校通過深入研究這些顛覆性技術，不僅有望解決長期困擾農業(yè)發(fā)展的難題，還能引領農業(yè)新質生產力的形成與發(fā)展。

在農村結構變化層面，中國農村結構的變化為涉農高校在發(fā)展農業(yè)新質生產力中提供了獨特機遇。這些變化不僅重塑了農村的面貌，也為涉農高校在科研、教育和服務等方面開辟了新的發(fā)展空間。隨著農業(yè)產業(yè)結構的升級，傳統(tǒng)農業(yè)正逐漸向現代農業(yè)轉型，這一過程中涌現出許多新的研究領域和創(chuàng)新點。涉農高?？梢砸劳衅淇蒲袑嵙Γ钊胙芯恐腔坜r業(yè)、生物育種、農業(yè)信息技術、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與修復等前沿領域，推動農業(yè)科技創(chuàng)新，為農業(yè)高質量發(fā)展提供智力支持。農民勞動力結構的變化表現為勞動力素質的提升和流動性的增強。這一變化要求涉農高校在人才培養(yǎng)方面做出相應調整，不僅要培養(yǎng)能夠掌握現代農業(yè)技術的新型農民，還要培養(yǎng)能夠適應農業(yè)現代化需求的農業(yè)科技人才和管理人才。通過這些努力，涉農高校將能夠更好地服務于農業(yè)新質生產力的發(fā)展，為中國農村的繁榮與進步貢獻更大的力量。

在農業(yè)新質生產力迅猛發(fā)展的當下，涉農高校作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要基地，承載著推動農業(yè)現代化轉型的歷史重任。然而，在學科布局、人才培養(yǎng)和成果轉化等方面，涉農高校正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

一是學科布局明顯滯后于農業(yè)新質生產力發(fā)展的快節(jié)奏。在農業(yè)科技飛速進步、產業(yè)鏈條不斷延伸的當下，新興領域如農業(yè)生物技術、農業(yè)信息技術、智能農業(yè)裝備、生態(tài)農業(yè)與環(huán)境保護等，正日益顯現出獨特的重要性。這些新興領域不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的前沿陣地，也是推動農業(yè)產業(yè)轉型升級的關鍵力量。但在學科布局的調整上，涉農高校并未能夠迅速響應這些新興領域的發(fā)展需求，表現出較為明顯的滯后性。這種滯后性體現在對新興領域的認知不足、相關學科建設的投入不夠、師資隊伍和實驗條件等教學科研資源的配置不優(yōu)等方面。從長遠角度看，這種不匹配有可能會影響到農業(yè)科技創(chuàng)新的效率，阻礙農業(yè)產業(yè)的轉型升級。因此，對于涉農高校而言，如何科學、前瞻性地調整和優(yōu)化其學科布局，以便更好地適應并引領農業(yè)新質生產力的發(fā)展，無疑是一個值得深入思考的問題。

二是人才培養(yǎng)結構性失衡正制約農業(yè)新質生產力的形成。現代農業(yè)不僅需要掌握傳統(tǒng)農業(yè)知識和技能的專業(yè)人才，更需要具備創(chuàng)新精神和跨學科融合能力的高層次、復合型人才。這些人才能夠靈活運用生物技術、信息技術、智能裝備技術等前沿科技手段，推動農業(yè)生產方式的轉變和效率的提升。然而，涉農高校目前的人才培養(yǎng)模式在很大程度上未能跟上這一變化，導致人才培養(yǎng)與市場需求之間的鴻溝日益擴大。具體而言，涉農高校在適應農業(yè)新質生產力發(fā)展的人才培養(yǎng)上的滯后，主要表現在課程設置、實踐教學、師資隊伍等方面。一些高校的課程體系過于偏重理論知識傳授，而忽視了實踐操作能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)；實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，缺乏與農業(yè)生產實踐緊密結合的實訓基地和項目；師資隊伍建設也存在結構性問題，缺乏具有豐富實踐經驗和創(chuàng)新能力的“雙師型”教師。這些問題不僅影響了涉農高校在培養(yǎng)具有深厚理論功底和強烈創(chuàng)新意識的高層次、復合型人才上的成效，更嚴重制約了農業(yè)新質生產力的迅速形成和發(fā)展。因此，涉農高校必須深化教育教學改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，以適應農業(yè)新質生產力發(fā)展的需要。

三是科技成果落地轉化難正影響農業(yè)新質生產力的生成。盡管涉農高校在農業(yè)科研領域取得了令人矚目的成果，但這些成果從實驗室走向田間地頭、轉化為實際生產力的道路卻充滿坎坷。一方面，高校與企業(yè)、農戶等農業(yè)生產主體之間缺乏有效的溝通橋梁和成果轉化平臺。這導致許多具有創(chuàng)新性和實用價值的科研成果難以找到合適的應用場景和落地途徑，無法及時轉化為推動農業(yè)發(fā)展的現實生產力。另一方面，農業(yè)科技成果的商業(yè)化、產業(yè)化過程面臨著多重風險和不確定性。資金短缺、技術瓶頸、市場變化等因素都可能對成果的轉化效果產生負面影響。這使得許多涉農高校在科技成果轉化方面持謹慎態(tài)度，進一步加劇了轉化難問題。這些不僅制約了農業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展，也影響了農業(yè)新質生產力的培育與發(fā)展，進而阻礙了農業(yè)現代化的整體進程。

促進農業(yè)新質生產力發(fā)展的涉農高校行動路徑

隨著農業(yè)科技的不斷進步和農業(yè)產業(yè)的深刻變革，農業(yè)新質生產力的發(fā)展已成為推動農業(yè)現代化、實現鄉(xiāng)村振興的關鍵力量。涉農高校作為農業(yè)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地，肩負著促進農業(yè)新質生產力發(fā)展的歷史使命。對此，涉農高?？蓮男滦蛣趧恿Α⑿滦蛣趧庸ぞ?、新型勞動對象以及新型高校治理結構等四個方面促進農業(yè)新質生產力發(fā)展。

1.加強戰(zhàn)略頂層設計，構建新型高校治理結構

為適應農業(yè)新質生產力發(fā)展的需要，涉農高校應深化內部治理結構的改革與創(chuàng)新，通過建立健全各項規(guī)章制度和管理體系，確保能夠有效促進農業(yè)新質生產力發(fā)展的各項工作順利開展和高效運行。其一，高校應致力于整合校內外的優(yōu)勢資源，打破學科壁壘，構建以農業(yè)科技創(chuàng)新為核心、跨學科跨領域的綜合性研究平臺，匯聚多方智慧和力量，共同攻克農業(yè)領域的重大科技難題，進而形成一批具有國際領先水平的農業(yè)學科群。其二，為適應農業(yè)新質生產力發(fā)展的多元化需求，涉農高校還應積極鼓勵和支持新興交叉學科的發(fā)展。例如，作物表型組學、農業(yè)信息學、農業(yè)生態(tài)學、合成生物學等領域的探索與創(chuàng)新，不僅能夠為現代農業(yè)提供新的理論支撐和技術手段，還有助于培養(yǎng)具備多學科背景的復合型人才，為農業(yè)科技的持續(xù)進步注入新的活力。其三，高校應建立完善的人才引進和培養(yǎng)機制，吸引和留住一批優(yōu)秀的農業(yè)科技人才。通過提供良好的工作環(huán)境和待遇保障，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和工作熱情；通過設立專項科研基金，確?？蒲许椖坑谐渥愕慕涃M支持；提高科研投入比例，確?？萍紕?chuàng)新活動能夠持續(xù)、穩(wěn)定地進行；同時，完善激勵機制，激發(fā)科研人員和學生的創(chuàng)新熱情，為他們的創(chuàng)新活動提供必要的物質和精神支持。其四，在構建新型高校治理結構的過程中，涉農高校還應積極加強與政府、企業(yè)以及社會各界的溝通與協作。通過與政府部門的緊密合作，爭取更多有利于農業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持；與企業(yè)的深度合作則有助于推動科研成果的轉化應用，實現產學研的有機結合；廣泛的社會參與和合作則能夠共同營造出更加有利于農業(yè)新質生產力發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍。

2.完善人才培養(yǎng)體系，培育打造新型農業(yè)勞動力

農業(yè)新質生產力的發(fā)展，核心在于新型勞動力的培育。這種新型勞動力不僅具備豐富的現代農業(yè)知識，還熟練掌握新型技能，能夠有效地運用先進的農業(yè)技術和工具。涉農高校在這一過程中扮演著舉足輕重的角色，需要不斷深化教育教學改革，構建與現代農業(yè)發(fā)展緊密對接的人才培養(yǎng)體系。具體而言，涉農高校應通過精準的專業(yè)設置，增設與農業(yè)新質生產力密切相關的學科方向，如智慧農業(yè)技術、農業(yè)生物技術、農業(yè)信息工程、生態(tài)農業(yè)與環(huán)境科學等，以培育具備跨學科背景和實踐能力的復合型人才。同時，涉農高校應建立與農業(yè)生產前沿緊密聯系的實訓基地，切實提升學生的實踐能力。此外，涉農高校還應積極開展面向現有農業(yè)從業(yè)者的繼續(xù)教育和培訓項目，提升他們的科技素養(yǎng)和職業(yè)技能，從而為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供堅實的人才保障。通過這些措施的實施，可以為農業(yè)強國建設和農業(yè)農村現代化打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)勞動者隊伍，他們將與傳統(tǒng)農業(yè)勞動者形成優(yōu)勢互補態(tài)勢，共同推動農業(yè)生產的智能化、高效化發(fā)展。

3.凝聚高?？蒲袑嵙Γ邪l(fā)推廣新型勞動工具

新型勞動工具，如機器人、物聯網技術和自動化裝備，已成為推動農業(yè)新質生產力發(fā)展的關鍵力量。涉農高校需憑借其科研實力，緊密跟蹤農業(yè)科技的最新發(fā)展，致力于新型勞動工具的研發(fā)與創(chuàng)新工作。具體來說，高校應利用現代信息技術和智能制造技術，開發(fā)出更加智能化、精準化的農業(yè)機械設備，以此提升農業(yè)生產的自動化和智能化程度。同時，借助生物技術和新材料技術的突破，研發(fā)出高效且環(huán)保的農業(yè)投入品，進一步提高農業(yè)生產的效率和品質。為確保這些新型勞動工具能夠切實應用于農業(yè)生產實踐，涉農高校還需加強與農業(yè)企業(yè)及科研機構的深度合作。通過產學研用緊密結合，推動科技成果的快速轉化和廣泛應用。這種合作模式不僅有助于新型勞動工具在實際生產中的落地生根，更能夠持續(xù)提升農業(yè)生產的科技含量和整體競爭力。在這一過程中，涉農高校應不斷探索和引領農業(yè)科技發(fā)展的新趨勢。通過科學、可靠且可行的研發(fā)路徑，為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新動力。

4.緊跟科技創(chuàng)新前沿，挖掘拓展新型勞動對象

科技進步為農業(yè)領域帶來了前所未有的變革，其中最為顯著的是新型勞動對象的涌現。這些新型勞動對象，不僅拓展了農業(yè)的深度與廣度，更為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新活力。涉農高校作為農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，應緊密跟蹤科技前沿，深入挖掘新型勞動對象的潛力。例如，通過基因工程技術的深入應用，培育出更具抗逆性、更高產量的新品種，以滿足日益增長的食品需求。同時，利用大數據與人工智能技術，實現對農業(yè)生產全過程的精準監(jiān)控與智能優(yōu)化，從而提升農業(yè)生產效率與資源利用率。此外，涉農高校還需加強與產業(yè)界的溝通與合作，共同探索新型勞動對象的市場化路徑。通過深入了解市場需求與消費者偏好，為農業(yè)生產提供更具針對性的指導與支持。這不僅能夠推動農業(yè)產業(yè)的轉型升級，更能夠提升農產品的市場競爭力與附加值，為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。在這個過程中，涉農高校應保持前瞻性思考，不斷預見未來農業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)與新機遇。通過科學、可靠、可行的策略與方法，推動新型勞動對象在農業(yè)領域的廣泛應用與深度融合，從而開創(chuàng)農業(yè)發(fā)展的新篇章。

（作者為南京農業(yè)大學黨委書記、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京農業(yè)大學基地主任）